Минимальная пенсия по старости без трудового стажа

Законодательством РФ уже давно предусмотрено множество государственных гарантий. Среди них стоит выделить обеспечение престарелого населения пенсионным содержанием. При этом размер будущих выплат напрямую зависит от величины заработной платы, получаемой в период трудового возраста, а также от того, сколько составляет трудовой стаж. Что делать, если человек официально не работал? Предусмотрена ли пенсия по старости без трудового стажа?

Основные виды пенсии

Чтобы ответить на вопрос, какая пенсия по старости без трудового стажа начисляется, необходимо рассмотреть основные разновидности подобной выплаты. На данный момент существует два типа:

  • страховая;
  • социальная.

В последнем случае гражданам осуществляется начисление пенсии по старости без трудового стажа. Пенсионер может претендовать только на социальные выплаты. При этом размер пенсии минимален. Если же гражданин страны официально был трудоустроен, то ему начисляют страховую пенсию. Ее размер зависит от стажа. Чтобы получить такой тип пенсии в РФ, необходимо проработать не менее 7 лет.

Законодательная база

Все нюансы касаемо того, как начисляется и рассчитывается минимальная пенсия, определяются действующими нормативно-правовыми документами, которые приведены в таблице ниже.

Наименование Описание
Конституция РФ Определяет гарантии каждого из российских граждан на получение социальных пенсионных пособия по достижению определённого возраста.
7 статья данного законодательного документа содержит гарантии для каждого из граждан на достойный уровень жизни при выходе на пенсию.
39 статья определяет основные условия, при которых российским гражданам, не имеющим страхового стажа, начисляется пенсия по потере кормильца семьи.
Федеральный закон №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 года Фиксирует основные правила, согласно которым определяется размер пенсионных пособий для граждан РФ. Также содержит следующую информацию:
· Возрастная категория получателей страховых и пенсий без трудового стажа;
· Минимальный размер пенсии;
· Возможность оформления специального коэффициента для повышения размера пенсий;
· Список граждан, имеющих право на получение пенсионного пособия по старости без трудового стажа.
Федеральный закон №167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года Содержит информацию о правилах страховых отчислений для российских граждан.
Федеральный закон №111 Определяет возможность вложения собственных средств в счет накопительной части пенсионной выплаты.
Федеральный закон №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 Дополняя Конституцию РФ, данный документ содержит перечень условий, при которых могут оформить пенсии по старости для граждан РФ.

Вышеперечисленные законодательные документы являются основополагающими в регулировании вопросов пенсионных начислений.

Однако они могут дополняться и другими нормативно-правовыми документами отдельных регионов.

Все нюансы того, как начисляется и рассчитывается минимальная пенсия, определяются действующими нормативно-правовыми документами

Что входит в стаж

Чтобы разобраться, какая будет выплачиваться пенсия по старости без трудового стажа или все же страховая, стоит уточнить, что именно входит в стаж. В него входит:

  • период поиска работы при условии, что гражданин состоял на учете в таком учреждении, как Служба занятости;
  • у женщин период материнства, который составляет на каждого ребенка 1,5 года, но не превышает 6 лет;
  • военная срочная служба у мужчин;
  • уход за престарелыми либо недееспособными родственниками, возраст которых составляет не менее 80 лет;
  • для реабилитированных лиц учитывается время лишения свободы.

Стоит отметить, что планируется увеличить минимальный стаж. Чтобы получить страховую пенсию, необходимо будет отработать более 15 лет. Министерство труда рекомендует устраиваться в государственные учреждения на постоянную основу. Ведь страховая пенсия выше, чем пенсия по старости без трудового стажа.

В некоторых случаях нет возможности устроиться официально. Попав в такую ситуацию, граждане могут рассчитывать на социальную пенсию. Для этого требуется ряд документов.

Какие периоды включаются в расчет трудовой пенсии?

Прежде чем претендовать на получение пособия по старости при отсутствии страхового стажа, требуется определить какой именно период деятельности учитывается как трудовой.

Согласно действующему законодательству, следующие отрезки времени учитываются как официальный трудовой стаж:

  • Несение службы в военных силах Советского Союза или России;
  • Пребывание в декретном отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет (однако не больше суммарного количества в 6 лет);
  • Если человек встал на учет на биржу труда и официально числился как безработный;
  • При незаконном заключении в местах лишения свободы, если после этого гражданина реабилитировали и аннулировали приговор;
  • При уходе за болеющим родственником. Как пример, такими являются лица, имеющие первую группу недееспособности, либо дети с инвалидностью;
  • Период проживания с супругом-военным в гарнизоне, но не больше 5 лет.

Все вышеперечисленные периоды включаются в расчет трудовой пенсии, если человек был официально трудоустроен хотя бы недолгое время до или после вышеупомянутых временных отрезков.

Если ни разу за всю жизнь не отмечалось официального трудоустройства, то гражданин признается не имеющим трудового стажа, и может полноправно рассчитывать на получение социальной пенсионной выплаты.

Прежде чем претендовать на получение пособия по старости при отсутствии страхового стажа, требуется определить какой именно период деятельности учитывается как трудовой

Минимальный возраст для получения пенсии по старости без трудового стажа

Возрастные категории, при которых гражданин может претендовать на получение пособий без наличия трудового стажа подразделяется на две подкатегории:

  • Общий;
  • Специальный.

Для каждого из российских граждан, вне зависимости от региона проживания, применяется общий стаж.

Его минимальные нормы приведены в таблице ниже.

Мужчины 65 лет
Женщины 60 лет

Помимо этого, для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему территорий возможен досрочный выход на пенсию. Это обусловлено тем, что они живут и работают в сложных климатических условиях.

Возрастные нормы для таких лиц приведены в таблице ниже.

Мужчины 50 лет
Женщины 55 лет

Для каждого из российских граждан, вне зависимости от региона проживания, применяется общий стаж.

Пенсионный возраст

Граждане, которым положена пенсия по старости, можно разделить на несколько категорий:

  • женщины, достигшие 60 лет, и мужчины в возрасте 65 лет, имеющие паспорт гражданина РФ;
  • те, кто достиг пенсионного возраста, но не имеет российского гражданства, прожившие 15 лет на территории страны;
  • женщины в возрасте 50 лет и мужчины, достигшие возраста 55 лет, являющиеся представителями коренного населения Севера, проживающие на исторической родине до пенсионного возраста.

Когда назначается социальная пенсия?

Пенсия по старости без трудового стажа была предусмотрена для тех, кто по каким-либо причинам не смог заработать стаж для страховых выплат. К такой категории относятся нетрудоспособные лица, а также те, кто оказался в тяжелой жизненной ситуации. Конечно, получить такую пенсию могут и те, кто полностью дееспособен, но стажа не имеет. На поддержку государства могут рассчитывать и те, кто на протяжении многих лет работал на частные компании, не оформляя при этом официального договора. Пенсия начинает начисляться по достижении определенного возраста.

Какие условия должны быть соблюдены

Чтобы получить минимальную пенсию по старости без трудового стажа, требуется соблюдение следующих условий:

  • пенсионер должен иметь гражданство Российской Федерации или же проживать на ее территории в течение 15 лет;
  • чтобы получить пенсию по старости без трудового стажа, возраст гражданина должен составлять для женщин 60 лет, а для мужчин – 65.

Стоит отметить, что социальные выплаты назначаются на 5 лет позже страховых. Однако существуют и исключения. Например, тем, кто проживает на Крайнем Севере, где условия жизни суровые, пенсию назначают для мужчин с 55 лет, а женщинам – с 50.

Льготы для многодетных матерей при выходе на пенсию

В ситуации, когда мать, которая воспитывает детей в одиночку, не имеет трудового стажа, она не может рассчитывать на получение какого-либо рода государственных преференций. Для получения права досрочного выхода на пенсию, многодетной матери нужно родить минимум 5 детей.

Помимо этого, потребуется соблюдать определённые дополнительные условия, которые позволять получать пенсию по старости.

Федеральными нормативно-правовыми документами установлены требования, что перечислены в таблице ниже.

Минимальный трудовой стаж должен составлять 15 лет За весь этот период должны производиться регулярные отчисления в Пенсионный фонд
Наличие достаточного количества детей Потребуется иметь минимум 5 родных или усыновленных детей, которым не исполнилось еще восьми лет до момента выхода на пенсию
Возраст, при котором можно досрочно выйти на пенсию 50 лет

Такие женщины должны официально оформить статус «мать-одиночка». Многодетные матери не должны иметь проблем с органами опеки, которые могут ограничить материнские права на свои детей.

Для получения права досрочного выхода на пенсию, многодетной матери нужно родить минимум 5 детей.

Как оформить?

Предоставление такого рода пособия осуществляется в заявительном порядке. Каждому кандидату на получение потребуется предоставить определённый перечень документации в уполномоченные органы по месту жительства.

Согласно действующему законодательству, заявитель должен предоставить следующий список бумаг:

  • Составленное заявление с прошением о предоставлении пенсии по старости без трудового стажа;
  • Паспорт гражданина РФ;
  • Справка с места жительства и регистрации;
  • Документы, подтверждающие проживание на территории России не меньше 15 лет;
  • Справка из медико-экспертной комиссии о присвоении инвалидности (Если таковая имеется);
  • Бумаги, которые подтвердят утрату кормильца и наличие родственных связей с ним (если таковое имеется);
  • Документы, подтверждающие принадлежность к народам Крайнего Севера (если таковое имеется).

Все вышеперечисленные документы нужно предоставить в местный ПФР, либо Многофункциональный центр. Работники госслужб могут полноправно запрашивать дополнительные документы при потребности.

После того, как сотрудники госучреждения принимают документы в обработку, рассмотрение заявки осуществляется в срок до 3 месяцев. За этот период, работниками структур проверяется достоверность предоставленной документации.

В случае одобрения, пенсия по старости будет рассчитана с даты подачи полного пакета документов в госучреждение с учетом всех индексаций.

При отрицательном решении выдается аргументированный отказ в письменном виде. Если заявителю отказали без объяснения причин, то можно полноправно обращаться с этим документом в судебную инстанцию для дальнейшего разбирательства.

Правительство государства определяет возможность получения пенсионных пособия по старости для всех категорий граждан РФ. Наименьший размер пенсии будет начислен для лиц, не имеющих трудового стажа вовсе.

Такие граждане получат пособия в минимальных, установленных законодательством, размерах. Пенсионные выплаты начисляются после подачи полного списка достоверных документов в госучреждение.

Для уточнения всех подробностей, обращайтесь в ПФР или МФЦ по месту жительства.

Новости и изменения в 2020 году

В 2020 году ожидается индексация социальной пенсии в апреле. Запланированный уровень пересчета пенсии должен составить 7% при уровне инфляции 3%. Поэтому размер социальной пенсии с 01.04.2020 года составит 5653,72 рубля.

Планируется, что в 2020 году произойдет увеличение числа субъектов федерации, которые будут осуществлять региональную доплату к социальной пенсии. В настоящее время в этой программе участвуют 16 субъектов, с 2020 года к ней должны присоединиться еще 15.

Возможность оформить социальную пенсию появится у лиц, которым в 2020 году исполниться для мужчин 66,5 лет и для женщин 56,5 лет.

Важно помнить, что переходный период на использования платежной системы «МИР» заканчивается в июне 2020 года. Поэтому социальную пенсию с 01.07.2020 года можно будет получать на карточки только платежной системы «МИР».

Сочетание с другими выплатами

Если при выборе нескольких пенсий социальная более выгодна, то гражданин может выбрать ее. К тому же такую пенсию можно получить одновременно с другими выплатами по потере кормильца. Она относится к социальной пенсии, если:

  • гражданин является женой либо родителем военнослужащего, погибшего в условиях боевых действий;
  • гражданин получил право на такую социальную пенсию, так как является членом семьи, которая пострадала в результате аварии на ЧАЭС или же при ликвидации последствий этой катастрофы;
  • гражданин является членом семьи погибшего космонавта.

Стоит учесть, что выплаты по инвалидности прекращаются в день назначения выплаты по старости. Нельзя одновременно получать пенсии этих видов.

Сбор документов

Для назначения социальной пенсии рекомендуется обратиться в отдел Пенсионного фонда, который занимается обслуживанием каждого конкретного района. Когда будет собран весь пакет бумаг, можно обратиться к специалисту этой организации. Чтобы поучить пенсию по старости без трудового стажа в России, необходимо собрать следующий перечень документов:

  • паспорт или же документ, который его заменяет;
  • СНИЛС;
  • документ, подтверждающий гражданство или же справку, полученную в УФСМ, где указан период проживания гражданином в России;
  • трудовая книжка при условии, что она вообще была оформлена;
  • при необходимости стоит представить справку или же свидетельство, доказывающее принадлежность гражданина к народам Крайнего Севера.

Если положена выплата, связанная с потерей кормильца, то необходимо принести также бумаги, подтверждающие право на нее. Перечень документов зависит от вашего случая.

Документы

Если человек никогда не работал и не имел официального заработка, он все равно может рассчитывать на деньги, пусть и на небольшие. Не стоит беспокоиться, положена ли пенсия неработающим. Для ее оформления следует обратиться в Пенсионный Фонд, который находится по месту постоянной прописки. Вы не можете обратиться в любое отделение, иначе вам в оформлении пенсии откажут. Если нет стажа, потребуется подготовить следующие документы.

  1. Паспорт гражданина РФ. Подойдет и другой документ, который заменяет удостоверение личности.
  2. Документ о гражданстве.
  3. СНИЛС.
  4. Справка, если вы проживаете на Крайнем Севере. Она необходима для подтверждения, что вы относитесь к малым народам, проживающим на Крайнем Севере. Этот документ позволит вам получать выплаты на 5 лет раньше.

Важно! Для получения дополнительной пенсии (например, в связи с потерей кормильца) необходимо предоставить и другие документы. Все справки следует подготовить заранее.

Если человек не работал, какая у него будет пенсия в различных регионах страны? Люди, которые проживают в Москве и имеют постоянную прописку, могут рассчитывать на надбавки. Для этого потребуется подготовить еще документы – от них зависит, будут ли дополнительные выплаты:

  • справка о составе семьи;
  • справка, подтверждающая принадлежность гражданина к группе инвалидности.

В некоторых регионах есть местные надбавки для тех пенсионеров, которые когда-то являлись безработными. Эти выплаты помогают людям сократить расходы на коммунальные услуги и жить достойно. Неработающий человек не должен волноваться, будет ли он получать пенсию.

Как оформить пенсию по старости без трудового стажа?

Необходимые документы

Для оформления социальной пенсии не требуется большого количества документов.

Необходимо собрать и предоставить следующие бланки:

  • Заявление на оформление социальной пенсии;
  • Документ для подтверждения личности гражданина (паспорт, вид на жительство и т. д.);
  • Документы для подтверждения иных обстоятельств (к примеру, справка о том, что гражданин относится к малым народам Севера).

Обращение в ПФР

Гражданин может обращаться за назначением пенсии в любое время, когда на нее у него появилось право. Обращаться необходимо в отделение ПФ по месту жительства гражданина, по месту его фактического нахождения, с использованием МФЦ либо почтовой службы

Закон устанавливает, что подать документы на назначение пенсии гражданин может несколькими способами:

  • Лично в отделение ПФР;
  • Через представителя по нотариальной доверенности;
  • Через работодателя;
  • Путем заполнения заявления на сайте «Госуслуги»;
  • Путем оформления заявления в личном кабинете «ПФР».

После рассмотрения документов пенсия будет назначена с 1 числа месяца, в котором гражданин обратился за ней. Но не раньше, чем у гражданина на пенсию возникло реальное право.

В каких случаях выплаты прекращаются?

Выплата социальной пенсии по старости прекращается в случае, если пенсионер официально трудоустроился. Это произойдет с 1 числа месяца, перед которым было зафиксировано трудоустройство.

После того, как пенсионер уволится, может быть два пути развития событий. Если после этой трудовой деятельности он «добрал» трудовой стаж и баллы, позволяющие ему назначить трудовую пенсию по старости, то этот шаг происходит.

В противном случае с 1 числа месяца, который следует за месяцем прекращения трудовых отношений, ему снова будет назначена пенсия по старости без трудового стажа.

Читайте далее: Метки Пенсионеры

Доплаты и надбавки

Теперь вы знаете, как получить пенсию по старости без трудового стажа в Москве и других городах России. Стоит учесть, что лица пожилого возраста могут получить муниципальную надбавку. Для этого может потребоваться:

  • документы из медицинского учреждения, подтверждающие группу инвалидности;
  • документы о составе семьи.

Помимо этого, те граждане, которые получают пенсию по старости и не имеют трудового стажа, могут получить вспомогательные выплаты. Они помогают не только оплатить коммунальные услуги, но и иметь пожилому человеку достойный уровень жизни. Часть из таких доплат можно получить в Пенсионном фонде, а остальные – в учреждении социальной защиты.

Примерные размеры социальной пенсии

Размер пенсии по старости без трудового стажа зависит от многих факторов. В некоторых случаях выплаты могут быть скромными. Например, в тех случаях, когда гражданин не имеет достаточного трудового стажа, то ему назначают пенсию в размере 3 262 руб. При этом учитываются некоторые факторы:

  • Индексация, проводимая ежегодно. В начале каждого года, а точнее, в апреле, размер такой пенсии может быть пересчитан. Осуществляется это для того, чтобы государственная помощь не отставала от инфляции, а также от величины прожиточного минимума. К примеру, в 2017 году пенсия была пересчитана с коэффициентом 1,03. В результате этого средний размер выплаты стал составлять 8,6 тыс. руб.
  • Место жительства. На территории России имеются регионы, где пенсии и всевозможные пособия выплачиваются с повышенным коэффициентом. Конечно, при смене жительства привилегия теряется. Повышенная пенсия предусмотрена для тех, кто проживает за полярным кругом. При переезде в южные районы размер выплаты значительно уменьшается.
  • Пенсия по старости увеличивается, когда гражданину исполняется 80 лет, а также при наличии иждивенца.

Особенности начисления социальной пенсии

Иначе начисляется социальная пенсия для тех, кто получал пособие по инвалидности. Новая государственная помощь не может быть меньше, чем получал гражданин до пенсионного возраста. Чаще всего размер пенсии по старости соответствует размеру выплаты по инвалидности за последний период ее получения.

Случаются и непредвиденные ситуации. Нередко бывает, что после перерасчета социальная пенсия получается меньше, чем прожиточный минимум. В подобных случаях гражданин может претендовать на пособие, предназначенное специально для неработающих пожилых людей. Назначает такую доплату учреждение социальной защиты. При устройстве пенсионера на работу прекращается выплата подобной помощи. О трудоустройстве гражданин должен оповестить специалистов Пенсионного фонда или по социальной защите населения.

Когда в социальной пенсии могут отказать

В некоторых случаях гражданину могут отказать в выплате социальной пенсии. Право на нее утрачивается при:

  • переезде за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;
  • при получении еще одного гражданства;
  • возобновления либо начала трудовой деятельности;
  • если деньги остаются невостребованными в течение полугода.

Малые народы Крайнего Севера не могут потерять статус нетрудоспособности. Даже если гражданин начинает работать в пожилом возрасте, он имеет полное право получать социальные государственные выплаты по старости.

Если социальная пенсия остается невостребованной в течение полугода, то ее выплата на такой же срок временно приостанавливается. Полная же отмена подобной государственной помощи происходит, если пенсионер не подавал заявления на возобновление выплаты.

Изменения в начислении пенсий

В 2017 году были введены некоторые изменения в процессе начисления пенсий, а некоторые еще планируются. В целом же за этот период должна произойти следующая реформа:

  • увеличение пенсионного возраста и его последующее выравнивание до 65 лет и для мужчин, и для женщин;
  • рост для работников бюджетных организаций необходимого значения трудового стажа, особенно для врачей и учителей;
  • единственный тариф соцстрахования, определение которого осуществляется исходя из размера заработка;
  • исключение из норм законодательства накопительной пенсии, чтобы гражданин мог сам решить, нужна она ему или нет;
  • уменьшение индексации всех выплат;
  • устранение некоторых выплат для той категории пенсионеров, которые еще работают;
  • отмена досрочного выхода на пенсию для тех, кто работает на предприятия во вредных условиях.

Все эти пенсионные реформы планируется совершить в течение 2017 года. Некоторые из них уже введены и действуют.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *