Порядок государственной регистрации юридических лиц

Порядок государственной регистрации установлен Федеральным законом от 23 июня 2003 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа — по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.

Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее — заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при наличии).

При создании юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица:

— руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

— учредитель (учредители) юридического лица;

— руководитель юридического лица, выступающий учредителем регистрируемого юридического лица.

При прекращении юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица:

— конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор);

— иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

При государственной регистрации индивидуального предпринимателя заявителем может являться физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом, в случае, если документы представляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем. Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом.

В ином случае, в том числе при поступлении в регистрирующий орган документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр.

Регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет сведения, содержащиеся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в государственные внебюджетные фонды для регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей.

При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица — учредителя;

д) документ об уплате государственной пошлины.

При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации;

б) копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации);

в) копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином);

г) копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является лицом без гражданства);

д) копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);

е) копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства);

ж) подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе);

з) нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);

и) документ об уплате государственной пошлины.

При этом верность копии документа, представляемой при государственной регистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, если заявитель представляет ее в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности такой копии соответствующий документ в подлиннике.

Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в те же сроки, что юридического лица.

Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.

Предоставление документации

Статья 9 Закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц» закрепляет порядок предоставления необходимой документации. Подать бумаги в регистрирующий орган можно разными способами. Первый вариант — почтовое отправление с описью вложения. Само отправление должно иметь объявленную ценность. Второй вариант — передача бумаг через МФЦ (многофункциональный центр). Здесь же возможна и отправка по электронной почте, но только при наличии специальной электронной подписи. Для этого придется использовать единый портал государственных услуг. К слову, такой же портал функционирует и в соседних странах. Постановления Украины, РБ или закона РК «О государственной регистрации юридических лиц» закрепляют соответствующую норму.

Вся документация должна быть заверена нотариусом. В дополнительные полномочия работников нотариата входит и передача документации в необходимые инстанции. При обнаружении противоречий между электронной и бумажной документацией приоритет будет отдан бумажному носителю.

Проверка документации

Регистрирующий орган должен принять и тщательно проверить всю предоставленную документацию. Существует несколько критериев, по которых проходит проверка. Во-первых, это соответствие документов конституционным нормам и федеральным законам. Во-вторых, это проверка достоверности информации, включенной в государственный реестр (ЕГРЮЛ). Между поданной документацией и сведениями, закрепленными в реестре, не должно быть противоречий.

В права заявителя входит внесение поправок в поданную документацию и толкование отдельных норм. В полномочия регистрирующего органа входит привлечение специальных экспертных комиссий и специалистов. Если государственная инстанция при проверке выявила некоторые нарушения, заявитель имеет возможность обжаловать действия органа. Об этом гласит Закон «О государственной регистрации юридических лиц» 2016 года.

Правила составления договора регистрации

Особое внимание стоит уделить договору регистрации, который подается в государственный орган. С юридически правильным и грамотно составленным документом вряд ли возникнут какие-либо проблемы. Формируемые компании должны четко определять сферу своей деятельности. Именно поэтому в документе должен быть указан соответствующий код, полученный из общероссийского классификатора экономической деятельности. В договоре необходимо прописать все принципы своей деятельности — от общих к частным. Необходимо четко следовать форме документа. Запрещается допускать нечеткость норм, двусмысленность или «юридические дыры».

Любой договор является важнейшим правовым документом. Даже самому грамотному учредителю компании крайне нежелательно составлять его в одиночку. Дабы государственная регистрация в качестве юридического лица прошла успешно, все же стоит привлечь специалистов, которые могли бы помочь в составлении договора. К тому же рассматриваемый Закон не содержит в себе никаких положений о содержании документа.

Форма договора Р11001 предполагает наличие особой структуры документа. Так, любой договор по представленной форме можно поделить на четыре основные части: введение (преамбула), предмет, дополнительные и прочие условия. В преамбуле, как несложно догадаться, указываются все основные сведения о регистрируемой организации. Это наименование, место нахождения, контактные данные, сведения из реестра, кодовые данные и другое. Здесь же должны быть поставлены дата и место написания договора, а также должности присутствующих из регистрирующего органа.

В предмете договора указывается то, о чем договариваются стороны. В случае с регистрационными процедурами это либо создание, либо реорганизация юридического лица. В дополнительных условиях указываются элементы ответственности сторон и способы обеспечения обязательств. В заключительной части могут содержаться реквизиты сторон и указания на количество копий договора. Грамотно оформленный договор позволит успешно обеспечить порядок государственной регистрации юридических лиц.

О государственных реестрах

Чуть подробнее стоит рассказать про государственный реестр, в котором должна содержаться информация о созданном или реорганизованном юридическом лице. Речь идет о специальной общегосударственной базе, которая функционирует на принципах единства и сопоставимости сведений, федеративности, обеспечения контрольно-проверочных функций за вносимой информацией, программной технологичности, своевременной модернизации и т.д.

В содержание государственных реестров включаются сведения об организационно-правовой форме лица, способе его образования, об учредителях, дате и месте регистрации и т.д. Вся информация, содержащаяся в ЕГРЮЛ, должна соответствовать требованиям подлинности и актуальности. Срок предоставления данных из реестра не должен превышать пять дней с момента запроса.

Государственные информационные базы функционируют не только в Российской Федерации. Так, постановления Украины или РБ, а также законы РК о государственной регистрации юридических лиц также предполагают наличие подобных реестров.

Обжалование

В главе 8.1 рассматриваемого Закона говорится о праве на обжалование. Так, заявитель способен обратиться в вышестоящую исполнительную инстанцию или даже в суд, если регистрирующий орган нарушает его права. Срок обращения в суд составляет 25 дней. За это время заявитель может отозвать жалобу, если все-таки сумеет договориться с регистрирующим органом.

Федеральный закон РФ, РК или Закон РБ о государственной регистрации юридических лиц гласит о том, что за ненадлежащую работу регистрирующий орган должен нести ответственность. Речь идет о случаях уклонения от регистрации, нарушения порядка, утери документации и т.д. Во всех этих случаях государственная инстанция обязана возместить ущерб.

Адрес юридического лица

Большое количество недопониманий возникает именно с местом нахождения юридического лица. Казалось бы, все довольно просто: адрес определяется указанным в документации населенным пунктом или муниципальным образованием. Специальный государственный реестр (ЕГРЮЛ) также содержит в себе информацию о местонахождении субъекта. При этом у многих предпринимателей может возникать вопрос: существует ли возможность регистрировать лицо по месту проживания учредителя? Вышедшее в 2013 году Постановление Пленума № 61 отвечает на этот вопрос положительно. Однако существуют некоторые нюансы. Так, собственник объекта, где проживает учредитель, должен предоставить свое согласие на регистрацию там юридического лица. Собственником в данном случае может выступать кто угодно: от коммунальных управляющих до администрации региона. Если владельцу дома что-то не понравится, то он, возможно, обратится в Арбитражный суд с требованием выселить лицо из объекта недвижимости. Суд, удовлетворивший такое требование, немедленно попросит учредителя компании выселиться из дома.

Таким образом, как Закон «О государственной регистрации юридических лиц», так и соответствующие постановления Федерального Собрания не запрещают учредителям юридических лиц располагаться там, где им удобно. Придется только соблюдать большое количество правил, предъявляемых собственником объекта недвижимости.

Понятие и цели государственной регистрации юридических лиц

Государственная регистрация юридических лиц представляет собой предусмотренный законом процесс, в ходе которого уполномоченный государственный орган проверяет представленные документы и выносит решение о внесении в ЕГРЮЛ сведений об организации, либо об отказе в таковом.

Суть процедуры заключается в обеспечении всеобщего доступа к информации об организациях.

Основные цели этой процедуры заключаются в предоставлении прозрачных данных об участниках предпринимательской деятельности. Соответствующие принципы и условия помогают привлекать капитал в экономику.

Инвесторы должны быть убеждены в качестве такой информации, поскольку возможность предварительно получить документы, содержащие сведения о компаниях, существенно снижает первоначальные риски вложений.
Дополнительные цели являются фискальными.

Любой государственный орган и гражданин, имеющий претензии к организации может получить данные, отраженные в реестре, в кратчайший срок и за доступную плату или без таковой.

Отказ в государственной регистрации

Если сведения в поданных документах некорректны, заявитель получит отказ.

Это наиболее часто встречающиеся причины. В качестве него оформляется соответствующее решение, которое передается в аналогичный срок, что и свидетельства указанные выше.

Отказ должен быть мотивирован. В противном случае, такие акты будут отменены, если заявитель инициирует их судебное обжалование.

Помимо этого, у него будут все основания требовать возмещения убытков, которые причинил незаконный отказ. В качестве таковых могут рассматриваться расходы на госпошлину, транспортные издержки и траты на представительские услуги.

Отмена решения служит основанием для регистрации организации.

Особенности отдельных регистрационных процедур

Закон устанавливает специальные условия для совершения некоторых действий. Некоторые особенности связаны с изменением местонахождения организации.

Теперь общество должно уведомить регистрирующий орган о запуске соответствующей процедуры.

Процедура внесения этих изменений в учредительные документы возможна лишь через 20 дней после появления в ЕГРЮЛ информации о намерении поменять местонахождение.

Ответственность за нарушение регистрационного законодательства

Ответственность предусматривается КоАП и УК. Если нарушен срок предоставления информации, установленный законом, то ч.3 ст. 14.25 КоАП может повлечь вынесение предупреждения или наложение штрафа 5 тыс. рублей.

В ситуациях, когда сведения не переданы в регистрирующие органы или передана недостоверная информация, ч. 4 указанной статьи устанавливает штраф от 5 до 10 тыс. рублей, а при повторности повлечет дисквалификацию на период 1-3 года.

Ст. 170.1 УК устанавливает наказание за предоставление недостоверной информации, если оно совершено в целях получения прав на имущество.

В качестве меры ответственности возможно лишение свободы на срок до 2 лет, а при применении насилия – до 7.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *