Приказ Министра обороны Российской Федерации от 2 ноября 2009 г. N 1177 г. Москва «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации»

Российская Федерация за счет средств центрального бюджета финансирует льготы и преференции гражданам, признанным в установленном порядке участниками боевых действий. Статус с 2013 года следует подтвердить документально, то есть получить соответствующее удостоверение. Оформляется таковое центральными и местными органами федеральной власти на основании подтверждающих справок.

Рассмотрим, кому полагается и как получить удостоверение ветерана боевых действий, куда обращаться, что оно дает владельцу. Какими документами следует подтверждать статус в 2020 году.

Подтверждение статуса

Удостоверение участника боевых действий можно получить только после предоставления всех необходимых документов. Без них подтвердить свой статус не получится. Речь идет о выписке из трудовой книжки, личного дела справке из военкомата и др.

Если так случилось, что никаких из указанных документов нет в наличии, то для получения статуса участника боевых действий можно использовать справку из архивов. Чтобы ее выдали, нужно направить запрос в нужную воинскую часть.

Когда гражданин, претендующий на права участника боевых действий, все еще служит в конкретном формировании, то отправить запрос должно его руководство. Также можно обратиться в военный комиссариат.

Льготы гражданским со статусом УБД

Если человек, получивший удостоверение участника боевых действий, перешел на работу вне военного сектора, то на своем рабочем месте он будет иметь особые права.

Речь идет о следующих привилегиях:

  • остается право на дополнительный отпуск (35 дней), но за свой счет;
  • менять квалификацию и повышать ее можно за счет организации;
  • уходить в отпуск можно в удобное время, независимо от позиции руководства;
  • при сокращении штата увольняется последним.

Помимо этого, УБД в статусе гражданского может без очереди посещать спортивные, культурные и оздоровительные мероприятия.

Нормативная база

Статус ветерана определяется статьей 3 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995. В тексте указанного параграфа приведен исчерпывающий перечень участников боевых действий. К ним относятся как военнослужащие, так и гражданские лица, оказавшиеся на территории боев.

Нормативное регулирование процесса определения статуса производится Постановлением Правительства РФ № 763 от 19.12.03. Данный нормативный акт определяет:

  • документ, подтверждающий ветеранское звание;
  • порядок его выдачи;
  • единую для всей страны форму;
  • методы использования удостоверения ветерана боевых действий (УВБД) в деятельности госорганов всех уровней власти.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.10.2017)

Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. N 763

Внимание: удостоверение дает право на получение льгот, утвержденных законодательством:

  • общероссийским;
  • региональным.

Кому полагается удостоверение

В третьей статье закона «О ветеранах» перечислены следующие лица, имеющие право на получение льготного звания:

  1. Военнослужащие, а также отставники, участвовавшие в боевых действиях во время исполнения должностных обязанностей. В том числе:
    • сотрудники правоохранительных органов;
    • работники уголовно-исполнительной системы;
    • офицеры госбезопасности;
    • военные.
  2. Воины, принимавшие участие в разминировании земли и водного пространства СССР в период с 10.05.1945 по 31.12.1957.
  3. Участники операции в Афганистане, в том числе служащие автобатальонов, летных подразделений;
  4. Гражданские летчики и вспомогательный состав, осуществлявшие перелеты в Афганистан в период ведения войны и получившие:
    • ранения или увечья;
    • государственные награды.
  5. Служащие, проработавшие в Афганистане полагающийся срок по направлению госорганов или окончившие деятельность по уважительной причине.
  6. Участники сирийской операции с 30.09.15.
  7. Участники (по решениям органов исполнительной власти Республики Дагестан) боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан – с 1.01.2020 г..

Подсказка: конкретный перечень военных операций, за которые предоставляется льготный статус, приведен в приложении к закону.

Перечень охватывает период с Гражданской войны до наших дней. В частности, в его тексте указаны операции в следующих странах:

  • Египте;
  • Йемене;
  • Мозамбике;
  • Сирии;
  • Анголе;
  • Бангладеш и других.

Кроме того, информация о войсковых операциях содержит сведения о годах участия в них советских и российских воинов. Документ предназначен для охвата льготами и преференциями всех отставников, когда-либо защищавших страну от врагов.

Внимание: отношение к той или иной операции необходимо подтвердить документально. Заявление на присвоение ветеранского звания подается претендентом в инициативном порядке. Скачать для просмотра и печати:

Заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий

Алгоритм получения звания

Отставники и гражданские лица, принимавшие участие в воинских операциях, обязаны обратиться в госорган с заявлением о получении ветеранского удостоверения. Согласно Порядку государственными служащими проводится такая работа:

  1. Заявление регистрируется в специальном журнале.
  2. Поданная документация тщательно проверяется.
  3. Руководителем принимается соответствующее решение.
  4. Претендента информируют о его сути в письменном виде:
    • приглашают прийти за УВБД;
    • объясняют причину отказа.

Подсказка: УВБД — это бланк установленной форму, содержащий данные о ветеране. Необходимо тщательно проверить их во время получения корочки. Скачать для просмотра и печати:

Заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий

Куда обращаться

В нормативных актах приведен перечень органов федеральной власти, которым переданы полномочия по оформлению соответствующей документации. Так как речь идет о военных, то обращаться им следует:

  • в госорган, направивший в свое время в зону конфликта (МО, МВД и другие);
  • в федеральное ведомство, ныне выполняющее соответствующие функции (если структура поменялась).

Среди центральных органов исполнительной власти указано Минтрудсоцразвития. Подразделения соцзащиты на местах работают с заявителями, ранее бывшими гражданскими служащими в конфликтных зонах. В частности, в отделения соцзащиты необходимо обращаться лицам, участвовавшим в разминировании территорий после Великой Отечественной войны.

Подсказка: госорган, направивший служащего в область воинских операций, указывается в приказе или трудовой книжке.

Выдача удостоверения ветерана боевых действий единого образца, установленного Правительством РФ, участникам боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан осуществляется на основании решения высшего исполнительного органа госвласти Республики Дагестан.

Какие документы потребуются

Претендент обязан документально доказать соответствие законодательным требованиям. В пакет необходимо включить следующие бумаги:

  • копию паспорта;
  • приказ о направлении на работу в опасную зону, включенную в приложение к закону;
  • подтверждение нахождения на территории боевых операций;
  • страховое свидетельство;
  • трудовую книжку с соответствующей записью;
  • личное дело офицера или солдата;
  • фотографию форматом 3×4;
  • наградные книжки (при наличии).

Подсказка: в структурные подразделения МО предоставлять личные дела отставников и копии приказов не нужно. Все есть в архиве.

Гражданским лицам необходимо подтвердить факт полного выполнения задания командировки в опасную зону либо уважительную причину сокращения срока. Для этого могут потребоваться справки:

  • из кадрового подразделения предприятия, направившего труженика в зону боев;
  • из архива.

Лица, получившие ранения, могут подтвердить факт выписками и справками из госпиталя. Кроме того, на них заводилось в свое время дело, которое в настоящее время передано в архив медучреждения.

Реестр документов для лиц, участвовавших в Чеченской операции

Граждане, принимавшие участие во внутренней военной операции в Чечне, также предоставляют данные о службе. Таковая подтверждается записями:

  • в военном билете;
  • в личных делах;
  • в трудовых книжках.

Подсказка: можно запросить в архиве учреждения прохождения службы копию командировочного направления или соответствующего приказа.

Участникам контртеррористических операций на Северном Кавказе из числа сотрудников полиции (милиции) следует запросит документацию в соответствующем министерстве. Заявление подается в территориальный орган МВД.

Скачать для просмотра и печати:

Заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий

Порядок получения УВБД

Удостоверение является официальным документом, дающим право на получение преференций за казенный счет. Его форма утверждена указанным выше правительственным постановлением. Кроме того, в тексте приведены такие правила:

  • заполняется документ органом, издавшим распорядительный документ о его выдаче;
  • в бланк вносятся такие сведения:
    • ФИО ветерана полностью без сокращений;
    • полное наименование госоргана, осуществившего выдачу;
    • код льгот от «1» до «3»;
    • фамилию, инициалы и должность руководителя госоргана;
  • выдается заполненный бланк под подпись.

Внимание: на бланк ставится печать госоргана. Оттиск должен заверять:

  • подпись руководителя;
  • фото ветерана.

Получение документа

Ввиду особенности методики УВБД заполняется федеральным органом власти, а выдается его подразделением на месте. Проводится следующая работа:

  1. Местное отделение (к примеру, военный комиссариат):
    • принимает заявку;
    • заверяет копии бумаг;
    • передает пакет в соответствующее ведомство регионального уровня.
  2. Сотрудники министерства:
    • проводят проверку предоставленных сведений;
    • готовят проект распорядительного документа;
    • выписывают УВБД;
    • передают его в местное отделение.

Получателю выдается документ при личном визите в подразделение. При этом человек обязан поставить две подписи:

  • на форме;
  • в журнале особого образца напротив записи о выдаче бланка.

Предупреждение: необходимо тщательно проверить правильность заполнения удостоверения. Ошибки в персональных данных недопустимы. Они делают документ недействительным.

Бланк строгой отчетности

Из-за сложностей в порядке заполнения ошибки иногда происходят. Получатель при их выявлении обязан сделать следующее:

  • указать сотруднику выдающего органа на описку;
  • продемонстрировать правильное написание данных путем предоставления паспорта;
  • потребовать выдачи новой формы.

Ошибочно заполненный бланк подлежит замене. Госслужащие организуют работу, описанную на предыдущем этапе. А именно передают испорченную форму в вышестоящую структуру с указанием на ошибку. Им присылаю правильное удостоверение. А испорченную форму уничтожают по акту.

Восстановление

Утерянный или испорченный документ подлежит восстановлению. Для этого гражданин должен обратиться в тот же госорган, который выдавал форму. Пишется заявление с просьбой о восстановлении УВБД и объяснением причин такового обращения.

Для выдачи дубликата не нужно собирать нового пакета бумаг. Госслужащие проверят информацию по делу, сформированному на первичном этапе. После чего выпишут дубликат и передадут заявителю под подпись.

Внимание: желательно также проверить правильность заполнения. Ошибки бывают и на данном этапе.

Медаль участника боевых действий

Кроме удостоверения, участникам военных операций выдается памятная медаль. Таковая была утверждена 19.02.05 координационным советом комитета по делам воинов-интернационалистов. Орган создан и функционирует при Совете глав государств — участников СНГ.

Медаль выдается отставникам, участвовавшим в локальных конфликтах:

  • в пределах СССР;
  • за границами страны.

Подсказка: медаль выдается по представлению совета ветеранов. Обращаться следует в этого орган по месту проживания.

Какие льготы полагаются ветеранам

Перечень преференций определяется федеральным и региональным законодательством. Кроме того, список льгот зависит от соответствующего кода, проставленного в документе. Так, если в строке стоит цифра «1», то претендовать ветеран может на следующее:

  • ежемесячную доплату к пенсии;
  • снижение вполовину начислений по коммунальным счетам (распространяется на близких членов семьи);
  • установку домашнего телефона вне очереди;
  • налоговые послабления;
  • преимущества при вступлении в сообщества граждан:
    • строительные;
    • садоводческие;
    • дачные;
  • бесплатное протезирование (кроме зубов);
  • предоставление отпуска по месту работы в удобное время (вне графика);
  • иное.

Подсказка: родственникам умершего ветерана выделяется помощь на погребение. Обращаться следует в органы соцзащиты по месту регистрации покойного.

Ветеранам боевых действий полагается обеспечение жильем за казенные деньги. Но не всем, а только лицам, вставшим на учет до 2005 года. Очередь формировалась сотрудниками местных администраций на основании инициативных заявлений претендентов. Причина постановки на учет — это нуждаемость. Таковая описана в законодательстве следующим образом:

  • если у семейства нет жилья в собственности;
  • если имеющееся жилое помещение не соответствует санитарным нормам.

Подсказка: для получения преференций нужно написать заявление в соответствующий орган власти и подтвердить требование копией льготного удостоверения.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Видео: Льготы ветеранов боевых действий

Доступные льготы

Тем, кто участвовал в боевых действиях, предоставляются особые привилегии. Льготы выглядят следующим образом:

  • набор социальных услуг и ежемесячные выплаты;
  • помощь в процессе приобретения жилой недвижимости;
  • налоговые льготы;
  • компенсация расходов, связанных с оплатой ЖКХ;
  • бесплатное медицинское обслуживание;
  • помощь родственникам погибших участников БД;
  • трудовые и пенсионные привилегии.

Важно помнить о том, что в конкретном регионе список льгот участникам боевых действий может быть дополнен.

ЖКХ

Рассматривая льготы участникам боевых действий более конкретно, оплате услуг Жилищно-коммунального хозяйства стоит уделить больше внимания.

Для начала необходимо напомнить о том, что всегда нужно проверять ситуацию в каждом конкретном населенном пункте и пользоваться возможностями, которые доступны именно там.

Что касается базовых льгот, то они сводятся к компенсации расходов на 50%. В эту группу затрат входит:

  • капитальный ремонт;
  • газоснабжение;
  • отопление и топливо, приобретенное для обогрева частного дома;
  • коммунальные ресурсы (свет и вода);
  • содержание жилой площади.

Скидки, имеющие отношение к обслуживанию жилья, распространятся и на членов семьи УБД, но только тех, которые проживают вместе с ним.

Чтобы сделать описанные льготы действующими, нужно подать заявление в отделение социальной защиты. При этом оформленные привилегии будут действовать в течение полугода, после чего их нужно будет продлевать снова.

Пенсия

В рамках этой категории льготы могут отличаться в зависимости от особенностей службы. Речь идет о гражданах, служивших в горячих точках, но ушедших из армии и тех, имеет стабильный статус военного.

Пенсия участникам боевых действий, которые не находятся на службе, доступна при следующих условиях:

  • достижение возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины);
  • количество пенсионных балов превышает отметку 13,8;
  • трудовой стаж от 9 лет.

Эти граждане помимо основной пенсии могут рассчитывать на получение надбавки, равной 32% от фиксированной страховой выплаты. К тем, кто живет в регионах с суровым климатом, применяются особые коэффициенты расчета компенсации.

Граждане, являющиеся военными, могут получить пенсию если:

  1. Официально зафиксировано 20 лет службы. Альтернативный вариант – 25 лет трудового стажа, 12,5 из которых были получены в статусе военного.
  2. Достигнут 45-летний возраст.

Пенсия участникам боевых действий этой категории назначается в размере половины того пособия, которое они получали во время исполнения служебных обязанностей.

Если военный стаж превышает 20 лет, то за каждый год, идущий после этого срока, будет назначаться надбавка в размере 3%. Наличие смешанного стажа дает основание для начисления 1%. При этом пенсия не может быть больше 85% выплачиваемой зарплаты.

Налоговые льготы

Участникам БД, как на федеральном, так и региональном уровне положены определенные послабления.

Законы субъектов РФ открывают возможности для:

  • изменения или снижения транспортного налога;
  • отмены ставки или ее уменьшения в рамках земельного налогообложения.

На федеральном уровне утверждены следующие льготы:

  • Участник боевых действий может не платить имущественный сбор за один объект каждого типа.
  • По делам общей юрисдикции происходит освобождение от уплаты госпошлины. Исключением являются те случаи, когда сумма иска превышает отметку в 1 млн рублей.
  • Каждый месяц налоговая база участника БД снижается при уплате НДФЛ. То есть отнимается сумма в 500 руб. В том случае, если военнослужащий получил инвалидность, размер его дохода, облагаемого налогом, будет уменьшен на 3000 рублей.

Нужно помнить о том, что для получения региональных льгот необходимо подать соответствующее заявление.

Ситуация с медициной

Участнику боевых действий, в период, пока он находится на службе, доступна возможность прохождения лечения и обследования в тех медицинских организациях, которые находятся в ведомстве его министерства.

При наличии соответствующего удостоверения можно пользоваться правом на:

  • бесплатное протезирование (исключением являются зубы);
  • пользование медицинскими услугами вне очереди;
  • прохождение лечения в диспансерах и санаториях на основании показаний врача.

Если для этого есть основания, то УБД может бесплатно получать лекарственные препараты и медицинские средства. Чтобы воспользоваться такой возможностью, нужно предоставить врачу справку из ПФР, которая будет подтверждать данное право. В итоге участнику БД выпишут рецепт, позволяющий получить лекарства в аптеке без оплаты.

Но здесь есть один нюанс: такая схема действий возможна только при условии, что ветеран посетит аптеку, подписавшую контракт с государством. Такой список можно получить в поликлинике.

Этот же принцип действует и в отношении путевок в санаторий. И, к тому же, такое лечение возможно только при наличии медицинских оснований. Получив от врача необходимое заключение, его нужно предоставить органам социальной защиты. Только после этого лечебный отдых станет возможным.

Когда участник боевых действия является инвалидом, ему становится доступно обслуживание на дому представителями социальных служб. Также он имеет право на внеочередной прием в различные учреждения (дома престарелых, интернаты и др.)

Отпуск

Военным доступен базовый отдых, как и другим работающим гражданам. При этом, стандартный отпуск участника боевых действий не исключает его право на дополнительный, составляющий 35 дней. Причем, выбирать можно любое время года. Но такая возможность сохраняется только для тех, кто проходит службу.

Помимо этого, УБД может рассчитывать на бесплатную переподготовку, если это нужно для получения новой специальности или повышения квалификации.

Приобретение квартиры

Государство готово содействовать участникам БД в улучшении жилищных условий.

Проявляется эта лояльность в форме особой субсидии. Речь идет об оплате части стоимости приобретаемой жилой недвижимости за бюджетный счет. Насколько большой будет субсидия, зависит от стоимости квадратного метра и количества членов семьи военного.

Но такая помощь будет предоставлена только в том случае, если это действительно необходимо. Вот требования к претендующим на государственную субсидию:

  • во владении военного нет жилья на основании договора соц. найма;
  • в собственности отсутствует недвижимость, оформленная на самого участника БД или членов его семьи;
  • проживает в коммунальной квартире, служебном помещении или общежитии;
  • живет в помещении, не соответствующему принципу 18 м квадратных на человека или санитарным нормам.

Чтобы получить субсидию, нужно написать заявление в жилищный отдел.

Привилегии для афганцев

Участники боевых действий в Афганистане (1978-1989 гг) имеют доступ ко всем льготам и правам, которые положены ветеранам в РФ.

Также у них есть одна особая привилегия – они полностью освобождаются от уплаты налога на недвижимое имущество. То есть, если афганец владеет квартирой, домом, комнатой, или гаражом, то платить за них ему не нужно.

При этом есть два условия действия такой льготы:

  • кадастровая стоимость недвижимости не должна быть выше 300 млн руб.
  • налогообложение снимается только с одного объекта в каждой категории.

То есть, если в собственности есть две квартиры, то за одну из них придется платить налог.

Итоги

Действующий закон позволяет участникам боевых действий получать полноценный комплекс льгот и прав, компенсирующий минусы их службы.

Региональные власти также заботятся о комфортной жизни ветеранов, давая им доступ к особым правам.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *