Создание гаражного кооператива в РФ

Обеспечение сохранности собственного автомобиля в городских условиях – задача не из простых. Оставлять машину на открытой местности опасно, а платные стоянки обходятся не дешево, да и не везде имеются в шаговой доступности. Выходом из ситуации становится создание нового гаражного кооператива. В чем заключаются его преимущества и как оформить ГСК, разберемся ниже.

С чего начинается ГСК

Создание гаражно-строительного кооператива (ГСК) – процедура ответственная, и подходить к ее реализации требуется со всей серьезностью. Начинается открытие ГСК со следующих действий:

  1. Поиск единомышленников, которые не желают бросать свое авто посреди улицы, предпочитая иметь собственный гараж. Старайтесь подбирать людей знакомых, с которыми вы имеете опыт общения. Так будет легче договариваться и решать спорные вопросы.
  2. Создание устава. Это необходимо, так как ГСК считается организацией.
  3. Как только учредительные бумаги подготовлены, отправляйтесь в налоговую инспекцию и становитесь на учет.
  4. Выберите банк, которому доверяют все члены гаражного кооператива, и откройте в нем расчетный счет.
  5. Подберите земельный участок для постройки будущего гаражного кооператива и оформите в местной администрации договор о его аренде.

Обратите внимание! Документы, необходимые для выдачи разрешения на аренду, в зависимости от вашего региона проживания, могут отличаться. Обо всех нюансах оформления вас должны оповестить в администрации.

  1. Выберите компанию-застройщика и оформите с ним договор о возведении гаражей на участке.
  2. Как только гаражи построены, наступает время регистрации гаражного кооператива. Этим занимается председатель организации, подавая требуемые бумаги.

Выбирайте председателем самого деятельного участника, который не боится брать ответственность на себя, подходя к делу со всей серьезностью.

Преимущества и недостатки

Плюсом создания гаражного кооператива считают:

  • получение возможности возведения комплекса гаражей на городской земле;
  • оснащение территории всеми благами цивилизации: подведение электричества, воды, организация уборки и вывоза мусора;
  • охрана участка.

В одиночку это сделать практически нереально.

Минусы:

  • правовая платформа гаражного кооператива не имеет полноценной поддержки со стороны государства, и ее деятельность регулируется лишь специальными актами.

Создание гаражного кооператива

Поэтапная инструкция создания ГСК была указана выше. Каждый этап имеет значимость, и относиться с пренебрежением к этому процессу не стоит. Давайте разберемся подробнее, что требуется делать на каждом этапе становления, а чего делать не рекомендуется.

Создание инициативной группы и организации гаражного кооператива

От правильного подбора кандидатов в инициативную группу зависит скорость организации сообщества и его дальнейшее существование. При выборе кандидатов, представляющих всех участников, обращайте внимание на следующие качества:

  • кандидат пользуется доверием коллектива;
  • обладает управленческими навыками;
  • по возможности, имеет юридическое образование;
  • не боится проявлять инициативу.

Определение и утверждение инициативной группы происходит на общем собрании, в результате голосования.

Выбор председателя гаражного кооператива

Председатель выбирается на основании «Положения о создании и деятельности гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок». Согласно его положениям:

  • председатель получает должность на срок до 3 лет;
  • он может входить в число членов сообщества или быть нанят со стороны;
  • в случае, когда организация состоит из 50 и более участников, для решения управленческих вопросов может создаваться собрание уполномоченных членов ГСК.

Документы, необходимые для создания ГСК

Для создания ГСК и его регистрации председатель собирает следующий пакет документов:

  • протокол, созданный на основе общего собрания, которое одобрило идею создания объединения;
  • устав. Для сдачи подготовьте 2 копии документа;
  • заявление о регистрации, заверенное в нотариальной конторе и составленное по форме P 11001;
  • чек или квитанция, которые подтверждают оплату необходимой государственной пошлины.

Важно! Пакет документов не обязательно передавать в Федеральную Налоговую службу лично. Разрешается отправлять документы по почте или скидывать их в электронном виде, через официальный сайт организации.

Написание устава ГСК

Устав – документ, в котором отображаются главные правила, определяющие деятельность организации. При его составлении указывается:

  • название гаражного кооператива;
  • перечень учредителей объединения и список всех граждан, владеющих гаражами на территории кооператива;
  • адрес гаражного кооператива;
  • приблизительные сроки функционирования сообщества;
  • основные цели, которые объединение ставит перед собой.

В качестве целей указывают:

  • ведение бухгалтерии организации;
  • обслуживание гаражей через бюджет организации;
  • рассмотрение договоренностей, с целью использования гаражей для иных целей, не противоречащих законам РФ;
  • предоставление гарантий при покупке гаража новыми клиентами.

Также описывается общая программа организации строительных работ на территории ГСК и правила пользования помещениями.

Строительство гаражей

Строительство гаражей происходит следующим образом:

  • председатель договаривается с фирмой застройщиком и составляет договор;
  • на собрании намечается план расположения гаражей и общая смета;
  • происходит сбор денег и передача их строительной фирме, согласно договору;
  • строительство новых гаражей, в случае наличия свободных участков, оговаривается с каждым новым членом сообщества отдельно. Каковы условия и оплата, будет решаться в зависимости от предоставляемого места.

При строительстве и планировке необходимо учитывать строительные нормы, иначе кооператив понесет ответственность за нарушения.

Открытие расчетного счета

Расчетный счет необходим для решения финансовых вопросов при помощи денежных средств, полученных с паевых взносов. Для его оформления требуется:

  • написать заявление в выбранный членами кооператива банк;
  • предъявить необходимый пакет документов.

В пакет документов входят:

  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • учредительные бумаги;
  • образцы подписей членов кооператива, назначенных на управляющие должности;
  • сведения о клиенте, заполненные по банковской форме;
  • бумаги, удостоверяющие права граждан, назначенных на руководящие должности.

Регистрация гаражного кооператива

Регистрируется в налоговой, при этом оформляются все необходимые документы. Регламентированный протокол состоит из таких этапов:

  • прохождение консультации;
  • сбор необходимых документов;
  • регистрация;
  • постановка на учет в ИФНС;
  • открытие расчетного счета;
  • изготовление печати.

Реализация каждого из пунктов занимает разный промежуток времени. Некоторые выполняются за пару часов, на другие уйдет неделя и более. Все зависит от расторопности членов администрации ГСК.

Как происходит проверка деятельности или ревизия?

Цель ревизии в ГСК – исследование документации и территории кооператива на наличие нарушений. Плановая ревизия происходит один раз в три года, однако, существует список нарушений, описанный в законе №294-ФЗ, который может заинтересовать прокуратуру.

Что делать, если председатель превышает полномочия?

Если член кооператива не доволен действиями председателя, он может спровоцировать внеплановую проверку. С чего рекомендуется начать проверку? Для этого надо:

  1. собрать доказательства совершенных руководством нарушений;
  2. в вольной форме написать заявление;
  3. подать его в прокуратуру.

ВНИМАНИЕ! После рассмотрения служащий посетит гаражный кооператив для проверки деятельности.

Отопление и электроснабжение

Постановлением правительства РФ от 29.12.2011 №1178 гаражные кооперативы, использующие электроэнергию только на личные нужды, относятся к группе потребителей, приравненных к населению.

Тарифы для них регулирует Региональная служба по тарифам и ценообразованию. На основании выставленного тарифа оплата электроэнергии, отопления и прочих подведенных коммуникаций осуществляется из целевого фонда кооператива, выделенного под эти нужды. Фонд пополняется за счет членских взносов. Договор на подключение услуг заключается с юридическим лицом, то есть с гаражным кооперативом, а не с каждым отдельным его членом.

Законна ли торговля?

Существование ГСК не предусматривает извлечение прибыли, однако, не исключает предпринимательской деятельности. Примером может быть оказание услуг, связанных с продажей автозапчастей на территории или починка автомобиля. Сдавать в аренду пустующие боксы лицам, не являющимся членами ГСК или продавать недвижимость может только коммерческая организация, которой потребительский кооператив не является.

Как стать членом?

Порядок вступления в кооператив определяется уставом. Как правило, это происходит после голосования на общем собрании. Если большинство высказалось за принятие нового члена, то им подается заявление и уплачивается вступительный взнос. Членство может быть подтверждено выдачей справки.

Законодательные основы

СПРАВКА! Законодательные нормы, регулирующие ГСК, содержатся в нормативно-правовых документах «О кооперации в СССР» от 26.05.1988 N 8998-XI (ст. 51) ГК РФ. Отдельного положение, которое бы регулировало правовые отношения данного направления деятельности нет.

Определение потребительского кооператива регламентируется ст. 123.2 ГК РФ. Обязанности и права членов, а также правовое положение рассматривается в той же статье.

Строй Успех

При наличии качественно разработанного устава в гаражном объединении могут быть легко разрешены любые вопросы и проблемы, начиная от неуплаты взносов и кончая контролем действий Правления. Однако для того, чтобы разработать качественный устав, необходимо ответить на два основных вопроса:

Гск форма собственности

1. Потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Нет, не все так просто. Наша страна переживает слегка задержавшийся переходный период, когда все «общее» находит своих законных владельцев. Процедура обязательна, так как оформить гараж в собственность позволяет подтвердить «легальное» право на эту недвижимость. Только в этом случае владелец обретает все права на сооружение. Ведь, чтобы продать, подарить или завещать «автодомик», нужны правоустанавливающие документы на гараж.

Некоммерческая организация ГСК: расшифровка, управление кооперативом и формы собственности

  1. главным органом управления является общее собрание пайщиков. Оно должно проводиться как минимум дважды в году. Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большее количество пайщиков.
  2. Исполнительным органом является Правление. Его состав утверждают на общем собрании. Правление должно состоять минимум из трех человек.
  3. Руководителем Правления является Председатель.
  4. Контролирующим органом является Ревизионная Комиссия. Ревизионная Комиссия назначается общим собранием. В ее обязанности входит контроль за деятельностью Правления.

Нюансы

В уставе кооператива должна присутствовать вся информация об объединении. Как правило, сведения разбиты на несколько разделов. В первом приводятся общие положения. В них приводится в первую очередь полное название объединения. В наименовании должно присутствовать указание на предмет деятельности ГСК. Обязательно приводится адрес. В общих положениях также указывается, что гаражный кооператив – юрлицо, имеющее самостоятельный баланс, счета в банке, печать, штамп, бланки и пр.

Особенности деятельности

Они описываются в отдельном разделе устава. В частности, указываются предмет и цель деятельности ГСК. Обязательно описываются причины, по которым было создано объединение. В информации о предмете деятельности указываются средства, с помощью которых будет достигаться цель формирования кооператива. Это может быть, в частности, заключение договоров на сооружение объектов, разработку проектов, прокладку и подключение инженерных сетей и пр.

Имущество

В этом разделе должны быть описаны вопросы, касающиеся финансового положения объединения. В частности, указываются источники средств, на которые создается гаражный кооператив. В данном разделе также приводится информация о том, что на базе ГСК будут созданы специальные фонды. Обязательно дается их краткая характеристика. Здесь же определяются величина и порядок перечисления вступительных взносов, ответственность за их невыплату либо просрочку.

Членство

В учредительных бумагах объединения должны устанавливаться условия вступления граждан, обязанности, юридические возможности, а также ответственность. Члены кооператива могут рассчитывать на:

  1. Участие в управлении.
  2. Долю в прибыли и прочие выплаты.
  3. Получение любых сведений о работе ГСК.
  4. Возмещение взноса при выходе из объединения.
  5. Получение доли от имущества при ликвидации общества. Исключение в этом случае составляют средства неделимого фонда.

Вместе с указанными возможностями каждый участник наделяется обязанностями:

  1. Соблюдать положения учредительных бумаг, решений органов управления.
  2. Выполнять противопожарные, санитарные, технические нормы и правила содержания объектов.
  3. Своевременно вносить взносы и прочие обязательные платежи.

Ответственность

В права гаражного кооператива как юрлица включается возможность исключить участника из состава объединения. Такая мера может применяться в случае:

  1. Систематической неуплаты взносов.
  2. Нарушения положений учредительных бумаг и решений управляющих органов.
  3. Несоблюдения правил содержания объектов.
  4. Причинения ущерба материальным ценностям объединения или его репутации, создания препятствий для осуществления ГСК своей деятельности.

Ликвидация/реорганизация

Любые структурные изменения в объединении, а также прекращение его работы осуществляются на основании решения собрания. Разделение, слияние, присоединения, прочие формы реорганизации, а также ликвидация ГСК производятся по правилам, установленным для хозяйствующих обществ. К основаниям, по которым ГСК может прекратить работу, кроме решения собрания, можно отнести:

  1. Судебное постановление.
  2. Признание объединения неплатежеспособным (банкротом).

В уставе кооператива должно содержаться описание мероприятий, связанных с ликвидацией.

Взносы

Они выступают как основа финансирования кооператива. В ГК предусмотрены не только паевые, но и дополнительные взносы. В учредительных бумагах могут устанавливаться следующие виды платежей:

  1. Вступительный взнос. Он перечисляется новым участником объединения для регистрации и оформления на него соответствующих бумаг.
  2. Членский взнос. Этот платеж осуществляется дольщиком. Средства расходуются на оплату труда работников ГСК, а также на текущие нужды.
  3. Паевой взнос. Он может представлять собой не только деньги. Участники объединения вправе внести ценные бумаги или имущественные права. Такой взнос оценивается по соглашению всех участников объединения.
  4. Дополнительный взнос. Как правило, он направляется на покрытие убытков.
  5. Целевой взнос. Эти средства выделяются участниками для приобретения или создания общего имущества, а также на его ремонт, замену или модернизацию.

Законное пользование имуществом может быть защищено от нарушений различными правовыми средствами. На основании ст. 304 ГК РФ собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения, и, в частности, может предъявить иск об устранении препятствий в пользовании его имуществом.

Гаражный потребительский кооператив

Внимание: Пока подготовится следующая справка, у предыдущей может закончиться срок действия. Нужно будет оплатить ее еще раз. То есть, все это происходит не сразу. Кроме того, для приватизации земельного участка вы должны подать заявление о выкупе прав на землю.

Учет

Если ГСК ведет некоммерческую и коммерческую деятельность, бухгалтерии необходимо освоить порядок ведения раздельной отчетности. Доходы, не учитываемые при определении базы для расчета налога с прибыли, а также целевые средства определяются в статье 251 НК. К последним относят суммы, используемые для содержания имущества и ведения основной деятельности объединения. Эти средства должны быть получены безвозмездно от организаций и граждан. В число целевых поступлений входят членские, паевые и вступительные взносы. Если в ГСК нет раздельного учета, то эти платежи облагаются налогом на прибыль.

Особенности обложения

Прибыль кооператива выплачивается дольщикам. В законодательстве применяется такой термин, как «корпоративный платеж». Стоит сказать, что при выходе из объединения участник имеет возможность получить годовую его сумму. Доход члена кооператива облагается НДФЛ. При этом ГСК по отношению к своим участникам не выступает как агент. Налог с имущества ГСК отчисляет только с тех объектов, которые находятся на балансе. В пассиве по сч. 83 отражается добавочный капитал. За те места, которые находятся у участников в собственности, налог выплачивают они сами.

Приватизация участков

Как правило, земля кооперативу предоставляется в бессрочное пользование или долгосрочную аренду. Соответственно, законным владельцем остается государство или местная власть. Чтобы участок перешел в собственность, нужно провести приватизацию. Другими словами, необходимо выкупить землю у муниципалитета или государства. Нормативное регулирование этой процедуры осуществляется на основании ЗК. Как указывает акт, владелец гаража имеет исключительное право на выкуп участка под ним. Цена надела определяется региональным законодательством. Как правило, на стоимость влияет место расположения объекта. Однако в любом случае она не может быть больше кадастровой цены.

Возможные препятствия для выкупа

Необходимо отметить, что приватизация гаража возможна только в том случае, если он является отдельно стоящим сооружением, имеет свой въезд, фундамент и пр. Если же гражданин владеет одним из боксов, сооруженным в комплексе, то участок под ним является неделимым. Вопросы о возможности разделения таких объектов решают органы архитектуры и землепользования. В случае признания неделимости объекта лицо может выкупить только долю в праве.

Оформление свидетельства

В первую очередь для выкупа участка необходимо подать заявление в местную администрацию. К нему прилагаются:

  1. Копия паспорта РФ.
  2. Свидетельство, подтверждающее, что гараж находится в собственности.
  3. Выписка из ЕГРП на участок. Если в отношении надела никаких прав не установлено, предъявляется документ, указывающий на это.
  4. Кадастровый паспорт.
  5. Копия документа о бессрочном пользовании или аренде участка.

Заявление рассматривается около месяца. В течение этого периода, во-первых, проверяются предоставленные сведения на предмет их полноты и достоверности. Если ошибок и нарушений не выявлено, администрация составляет договор купли-продажи. Заявителю направляется уведомление о необходимости заключить соответствующее соглашение. После этого договор подается в орган, осуществляющий госрегистрацию прав.

Пожарная безопасность

Перед регистрацией ГСК необходимо соблюсти все требования ПБ. К основным мероприятия, которые следует осуществить, относят:

  1. Организацию работы пожарной охраны.
  2. Проектирование и монтаж систем защиты. В их состав входят сигнализация, установки по удалению дыма, оповещению, пожаротушению, управлению эвакуацией людей.
  3. Проведение экспертизы и аудита, подготовка декларации.
  4. Выполнение независимого анализа рисков.
  5. Разработка и изготовление планов по эвакуации.
  6. Инструктаж с членами кооператива. Как правило, занятия проводятся перед вступлением в объединение.
  7. Разработку организационно-распорядительных актов по ПБ.

Запреты

В соответствии с предписаниями нормативных актов, регулирующих пожарную безопасность, не допускается:

  1. Расстановка автомашин в количестве, превышающем нормативное, нарушение плана размещения транспортных средств, уменьшение расстояния между автомобилями.
  2. Загромождение проездов и выездных ворот.
  3. Проведение термических, кузнечных, малярных, сварочных, деревообрабатывающих работ, промывки деталей с использованием горючих, легковоспламеняющихся жидкостей.
  4. Содержать автомобили с открытыми топливными баками, с наличием течи горючего или масла.
  5. Осуществлять заправку машин и слив ГСМ.
  6. Заряжать аккумулятор на автомобиле.
  7. Производить разогрев мотора с помощью открытого огня, использовать паяльные лампы, факелы для освещения.
  8. Держать в гаражных боксах мебель и прочие предметы из легковоспламеняющихся материалов.
  9. Оставлять автомобили без присмотра, если в них есть течь масла или горючего.
  10. Хранить запасы ГСМ в объеме, превышающем 20 л, и масла больше 5 л.

Дополнительные предписания

Горючее и масло должны содержаться в плотно закрытой надежной таре. Гаражные боксы должны содержаться в чистоте. Разлитые масло или горючее незамедлительно засыпается песком, а затем убирается из помещения. Не допускается размещение автомобилей в проездах и противопожарных разрывах. Все боксы должны быть оснащены ящиками с песком и огнетушителями. Не допускается применение пожарного инвентаря и оборудования не по его прямому назначению.

При создании гаражного кооператива большое внимание следует уделить подготовке документации. Поскольку объем бумаг достаточно большой, есть смысл доверить их составление квалифицированным юристам. Сегодня работает достаточно много фирм, предлагающих услуги по оформлению бумаг. Поскольку в ГСК поступают взносы от участников, в составе объединения должен присутствовать бухгалтер или иной специалист, разбирающийся в финансовых вопросах. Обязательным требованием законодательства является ведение отчетности и составление баланса ГСК. Этой работой, несомненно, должен заниматься профессионал. В целом, как выше уже отмечалось, процесс создания кооператива, особенно на начальном этапе, сопряжен с разными трудностями, поскольку нужно знать тонкости законодательных предписаний, специфику процедур. Однако как показывает практика, если все действия осуществлены правильно и в соответствии с положениями нормативных актов, деятельность ГСК приносит неплохую прибыль его участникам.

Как построить гараж в существующем ГСК?

Если создать свой ГСК не получается, постройте гараж в уже существующем. Для этого необходимо:

  • посетить ГСК;
  • договориться с его председателем о вступлении;
  • получить членскую книжку;
  • получить участок земли;
  • возвести гараж на полученном месте;
  • после завершения строительства зарегистрировать права собственности на гараж.

В конечном итоге можно выкупить землю, на которой возведен гараж, в собственное пользование.

Поделиться ссылкой:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *